始皇帝陛下东巡至此，车辇已经入洛邑故周王城，城外还有停留许多人，一条条街道上，也多了频率多的巡逻之人。



城中所有的人都知道，始皇帝陛下来了。



就在那座王城之中。



是以，如何不谨慎小心一些。



“三川郡之地，变化不小。”



“朕出咸阳以来，路线偏南，所见种种，也算欣慰。”



“不知道行过三川郡之后如何！”



当其时。



洛邑城南之地，洛水之前，一行不为喧哗的车队停驻于此。



始皇帝嬴政一身玄色常服，随意着装，玉带环腰，束发而冠，施施然，多一位士子之形。



沿着洛水边缘的小道上行走，轻捋颔下短须，稍有丝丝岁月的痕迹浮现，伸手折下临近的一支柳条，缓缓笑道。



巡视！



目的就是为了帝国，为了一观诸郡模样，三川郡早早就纳入秦国，对于这里的变化，心中有数。



而过了三川郡，便是先前的诸国旧地，那里才是重点。



也是自己花费心力要巡视的。



秦法通达诸郡，落实于郡县乡里，那是自己所期待的目标，至于些许宵小之辈，无关紧要。



“变化，总是存在的。”



“就是有些地方快一些，有些地方慢一些。”



周清缓步在旁。



今日，是皇兄御驾到达洛邑的第二日，稍有整顿，便是出城来此，是以，相随相聊。



“快一些。”



“慢一些。”



“还是人之能力高低有别，李斯，去岁中央学宫毕业的学员中，都一一安排妥当了？”



嬴政！



四十岁了。



四十岁，于如今诸夏，已然年岁不小，昔年秦国孝公先祖，也就活了四十三岁，惠文先王也才四十五岁。



孝文先王五十一岁。



庄襄先王三十四岁！



除却昭襄先王之外，其余秦国郡主年岁皆四五十上下，然……定睛观之，形容不为别样苍老。



仍为龙潜凤采，英姿勃勃，动静之间，别样沉稳有力。



闻皇弟之言，微微颔首，山东诸郡之地的秦法推进，快慢不一，固然是那些地方的不同，也有官员之故。



把玩手中一支柳条，扫了身侧一人。



“陛下！”



“一共一千一百三十二人，都已经安排妥当。”



“根据学业成绩，再加上院堂区别，咸阳之地，诸郡之地，行伍之中，皆有安排。”



“有那些人落于诸郡之地，秦法推进会快上许多，许多问题也能够得到妥善解决。”



一袭朴素深蓝色的长衫，很是儒雅的一位中年男子踏步近前，拱手一礼，有条不紊的回应着。



那件事实则已经同陛下说过，陛下也有一览。



“人还是太少了。”



“大秦郡数超过五十，麾下县域加起来超过六七百，接下来人力增多，县域也会增多，八百！一千！”



“中央学宫之人，平均下来，一个地方才一人，然一个县域行署很多，一个地方十个人都不多。”



“人！”



“出至中央学宫的学员，朕信任有多。”



“郡侯，扩建中央学宫如何？”



嬴政摇摇头，一岁一千人毕业，看似很多，实际上，诸郡之地的县城之地都轮不到一人。



缺人！



缺自己想要的人！



中央学宫、护国学宫！



国之重器，都成为定制了，每一岁能够入考两大学宫的都是不俗之人，在经过院堂教导，自有人才。



“扩建？”



“陛下之意，扩建中央学宫，扩收学员人数，以为补充？”



周清念叨一声，抬手一招，临近不远飞来一朵小红花，落入掌心，春日的盎然生机内敛。



“不错。”



嬴政捋着柳条。



“中央学宫，立下已经多年了。”



“学宫之名，学宫之意，也为诸夏所知，目下而观，从中央学宫出来的学员，只要正常毕业，便可有官职在身。”



“是以，中央学宫那里成为做官的一条途径，而非先前的门客、举荐、推荐、名气、传承……。”



“从诸郡情形来看，是缺少官员的。”



“十年之后呢？”